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制造业是实体经济的主体。 目前，我国制造业增加值约占世界制造业的30%，居世界第一位。 但也必须看到，我国制造业的快速发展面临着许多新的困难和挑战。 从外部环境看，国际环境多而复杂、严峻，贸易保护主义抬头，世界贸易增长动力不足。 从内部环境来看，模仿型排波式费用阶段已基本结束，个性化、多元化费用逐渐成为主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活诉求的重要性大幅上升，对制造业公司提出了更高的要求。 必须运用改革方法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强快速发展动能，促进制造业稳定增长
1月3日，国务院总理李克强主持召开年第一届国务院常务会议。 会议研究了许多重要事项，其中一个重要议题是明确促进制造业稳定增长的措施。
在本届会议召开前几天，国家统计局公布了中国制造业采购经理指数( pmi )。 2019年12月，制造业pmi为50.2%，仅比荣枯线高0.2个百分点。 2019年全年制造业pmi最高值仅为50.5%，8个月的制造业pmi位于荣枯线之下。
制造业是实体经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国的基础。 国务院常务会议从新年伊始就聚焦制造业这个议题，充分证明了党中央、国务院对制造业快速发展的高度重视。
改革开放40多年来，我国制造业迅速发展进入腾飞期。 第四次全国经济普查结果显示，年末，我国制造业公司法人单位327万个，比年末增长45.2%，占所有工业的比重为94.8%，比年末提高1.3个百分点。 制造业资产合计超过百万亿，比年末增长32.1%，年均增长5.7%。 目前，我国制造业增加值约占世界制造业的30%，居世界第一位。
但也要看到，随着中国经济快速发展进入新常态，增长动力从投资、出口驱动转为费用驱动，产业结构从低端劳动密集型产业、资源型产业主导转为技术、知识密集型、创新型产业主导。 不能像过去那样，依靠资源、资本、劳动力等要素来投资以支撑经济的快速增长和规模的扩大。 在这种形势下，我国制造业的快速发展面临着许多新的困难和挑战。
从外部环境看，国际环境多而复杂、严峻，贸易保护主义抬头，世界贸易增长动力不足。 随着劳动力等要素价格的上升，中国制造的价格特性在下降。
从内部环境来看，模仿型排波式费用阶段已基本结束，个性化、多元化费用逐渐成为主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活诉求的重要性大幅上升，对制造业公司提出了更高的要求。 但是，我国许多制造业公司普遍存在自主创新能力弱的问题，制造业实用技术创新多，原创性、卓越性技术创新少。 特别是不同公司对创新的意识和投入有很大差异，民营公司特别是中小公司创新动能不足是制约创新能力提高的首要挑战。 武汉大学快速发展战术研究院抽样调查显示，民营公司设立研发部门的比例为46.3%，比整体水平低2.9个百分点。 小型公司创新能力不足，持有专利的小型公司占17.7%，比中型公司和大型公司分别低23.9和39.7个百分点。
此外，许多制造业公司在资源和环境的双重压力下，利润空之间不断收窄。 2019年11个月前，全国规模以上的工业公司实现利润累计，同比增长率持续负增长，工业公司经营困难依然很大。 资本脱钩的问题长期存在于各个层面，公司融资难融资难没有得到根本的处理，给许多中小企业特别是中小企业的快速发展带来许多困难。
要快速发展实体经济，制造业是关键，难点也在制造业。 当前，中国制造正站在新的历史和未来的交汇点上，面临着实现快速发展质量转型、效率转型、动力转型的重任，同时也面临着供给结构不断加强以适应升级的迫切要求。
2019年12月召开的中央经济实务会议指出，要推动实体经济快速发展，提高制造业水平，快速发展新兴产业，促进大众创业的万民创新。
根据这次国务院常务会议的部署，国家将运用改革方法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强快速发展的动能，促进制造业稳定增长。 具体来说，第一从四个方面发力。 一是推进创新。 二是大力快速发展先进制造业，出台新闻互联网等新型基础设施投资支持政策，推进智能绿色制造。 三是扩大制造业开放。四是挖掘内需潜力。 这些实务布局涵盖制度创新、技术创新、市场挖掘等行业，正是当前制造业快速发展急需克服的短板，也是逐年由中央决定布局，促进制造业稳定增长的关键。
从深化改革的角度看，进一步打破制约制造业快速发展的体制机制障碍，继续深化简政放权、放管结合、服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，规范事后监管，、 要大力提高政务服务能力和水平，切实降低制度性交易价格，更大程度激发市场活力和社会创造力，提升快速发展的动力。 深化金融供给侧结构改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业长时间融资，推进民营和中小微型公司融资难融资难高额问题的缓解，增加企业技术研发投资，提高高端产品供给质量，以更高质量供给更有效的诉求
从创新的角度看，要始终以创新为灵魂，克服“捉襟见肘”的技术瓶颈，实现各方面追随领先。 特别是加强应用基础研究，扩大实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿技术、现代工程技术、卓越技术创新，加快推进工业化与新闻化融合，大力发展智能制造，不断培育制造业竞争新特征， 更重要的是，要加快推进科技成果的转化应用，不要让科研创新成果停留在纸面上，安安静静地躺在实验室里，实际运用在生产实践中，真正使新技术在引领各行业优质快速发展中发挥重要作用 要多次以人为本，加强人才培养，吸引越来越多的优秀人才聚集到制造业，夯实制造业优质快速发展的人才支撑。
从市场角度看，应鼓励和吸引公司向先进制造行业投入资金，加快推进制造业新闻化和设备更新改造，以增加品种优化产品供给为目标，挖掘诉求盲点，开发个性化、时尚化、功能化产品，丰富产品类型和档次 推进制造业整体转型升级，不仅可以提高制造业公司的市场竞争力，还可以为顾客提供更好的产品。 更好地满足客户多层化、定制化的诉求，让客户更自信、更大胆地花钱、更花钱，促进产业和费用的“双升级”，发挥费用的基础作用和投资的重要作用。
另外，要重复质量第一、利润优先，使中国的制造成为国际市场竞争中的“质量负责人”。 加快培育有特色、有价值、有基础的“中国企业品牌”和“金字招牌”； 构建具有国际竞争力的先进制造业集群，以提高产业基础能力和产业链现代化水平的更积极主动的姿态融入全球贸易体系，积极实践开放与合作，积极参与全球范围的资源配置，融入全球价值链、产业链、供应链
:肖潇潇
