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易满:上市公司和大股东必须牢牢守住四个底线
5月11日，中国上市企业协会2019年年会暨第二届理事会第七次会议在北京举行。 中国证监会满证券监督管理委员会主席出席会议并发表题为“聚焦提高上市公司质量，夯实活力和坚韧的资本市场基础”的演讲。 围绕上市公司质量提高的主题，从三个方面很容易说明。
提高上市公司的质量
是公司自身快速发展的内在要求
易满表示，提高上市公司质量是公司自身快速发展的内在要求。 上市公司是中国企业的优秀代表、中国经济的支柱力量、实体经济的基本局面、经济快速发展的动力转换器、完善现代公司制度、履行社会责任的先锋队，是投资者分享经济增长红利的新途径。
易会满指出，在资本市场快速发展的过程中，证券监督管理委员会一直坚持两个坚定不移的方针，反复竞争中性的大体，积极支持民营公司的快速发展。 目前，民营上市企业2544家，从全年的55%上升到现在的70%，战术新兴领域的上市企业中民营企业达到75%。
易会满强调，希望上市公司把握机遇，应对挑战，稳中求进，在推动经济和自身优质快速发展中继续发挥顶岗效应。
上市公司的质量
是资本市场可持续快速发展的基础
易满表示，上市公司的质量是资本市场可持续快速发展的基础。 提高上市公司质量是公司不负责任的重要使命。 作为市场主体，上市公司承担着自我规范、自我提升、自我完全直接责任、首要责任。 要推动资本市场持续快速发展，监管部门必须有四个敬畏之心，上市公司也必须有四个敬畏之心，多次重申。 特别是大股东和上市公司董监高要时刻保持敬畏之心。 一、要走敬畏市场、尊重纪律、稳健守法快速发展的道路。
二要敬畏法治，遵守规则，强化诚信的契约精神。 必须敬畏三专业，突出本职，自觉远离市场混乱。 四要敬畏投资者，回报投资者，积极实践股权文化。
提高上市公司质量是上市公司监管的主要目标。 易会满指出，加强上市公司监管，必须反复进行辩证思维和底线思维，尊重规律，保持一定的力量，统一把握多元监管目标的内在统一。 一是多次实行监督与服务并举。 二是反复规范和快速发展并重。 第三，多次穿信与治理并行。
易满表示，加强上市公司监管，必须从国情、市情出发，统筹调整监管效率与监管质量提高的关系。 实施分类监管是基本做法。 监管流程再造是重要的基础。 加强科学技术监管是一种比较有效的手段。 提高违约价格是核心措施。 积极推进《证券法》、《企业法》、《刑法》的编撰和相关司法解释的制定，创新执法手段，研究优化公开谴责、代位诉讼、有奖举报等制度机制，加大惩戒力度，加强监管威慑，让作恶者付出代价，我认为幸运
今年以来，证券监督管理委员会对上市公司和相关主体立案28件，其中包括资金占用13件、违约担保12件。 上市公司和大股东必须严格遵守四条最低线。 一是不公开虚假新闻，二是不从事内部交易，三是不操纵股价，四是不损害上市公司利益。 对照这四条底线，上市公司必须认真进行自我调查和自我纠正。 问题严重、拒绝改进或改进不充分的，证券监督管理委员会综合运用监管措施、行政处罚、禁止市场进入、刑事移送等手段，追究企业特别是大股东、上市企业董监高、实控人的责任。
易满表示，提高上市公司质量需要营造良好的生态。 资本市场是生态系统，提高上市公司的质量需要各方共同努力，建设良好的生态。 一是优化快速发展的生态。 二是优化中介生态。 三是优化舆论生态。 四是优化文化生态。
深化资本市场供给侧结构改革
易满强调，深化资本市场供给侧结构改革是推进实体经济和上市公司优质快速发展的必由之路。 立足于阶段性优化。 多次从根源上提高上市公司的质量，防止疾病从口入。 推进科技创意板的设立和试点注册制的顺利启动，真正落实以新闻公开为核心的证券发行注册制，提高考核工作的透明度和效率，提高发行上市标准的包容性和政策的可预测性，形成可复制、可宣传的制度创新。 并统筹推进相关上市板块改革，畅通多层资本市场机制，吸引越来越多各行业高质量公司上市。 继续保持ipo的常态化，多次竞争中性，不仅仅是所有的产品、大小、领域、优劣，切实做到中选优。
深化库存改革。 借鉴成熟的市场经验，抓好进口，引进优质企业，在此基础上拓展出口，分类政策，平稳化解库存风险。 实施上市公司质量提升行动计划，注重发挥各方面的协同效应，力求花几年时间极大地提高库存上市公司的质量。
完善的基础制度。 立足实体经济根本宗旨，遵循市场化法治化改革方向，在充分调查研究的基础上，适度优化再融资、并购重组、减持、分拆上市等一系列制度，大力发展直接融资特别是股权融资，进一步提高资本形成效率，着力缓解融资难融资贵问题
原标题:易会满:上市公司和大股东必须牢牢守住四个底线
