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今年,全国农田建设任务下达指示,要确保新建8000万亩高标准农田
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人误一时,地误一年。 今年春耕春管要深入实施土地藏粮、技战术藏粮,农田建设是基础。 为了加快推进农田建设各项事业,集中力量建设高标准农田,加强和提高粮食生产能力,农业农村日前下达了2019年高标准农田和高效节水灌溉等农田建设任务。 任务分配有哪些考虑因素,必须强调那些要点? 各地都有那些农田建设的好经验,还有什么建议? 请看记者带来的报道。
为了加强和提高粮食生产能力,切实完成中央明确的农田建设硬性任务,日前,农业农村下达了2019年高标准农田和高效节水灌溉等农田建设任务,将任务分解为各省区市兵团农垦省(以下简称省)。 任务背后有什么想法? 在实施中引出那些要点吗? 如何确保任务的执行? 记者就此采访了农业和农村农地建设司的相关负责人。
今年的农田建设任务是新增高标准农田8000万亩以上,同时快速发展高效节水灌溉面积2000万亩。 农田建设司司长卢贵敏介绍说:“农业农村统筹考虑各方面因素,分解这些任务,形成2019年各省建设任务。” 的根本,一是要点突出两个区,深入挖掘高标准农田建设的潜力。 二是围绕保障粮食安全、脱贫攻坚等中心工作,任务分配积极向粮食产量高、国家级贫困县数量多的省份倾斜。 三、体现对考核的激励,落实粮食安全部长责任制考核要求,实行奖金优罚劣罚。 四、兼顾差别支持,贯彻中央决定布局,对需要特别照顾的重要项目,给予重点支持。
如何确保任务安排的科学均衡? 第一是结合因子法,进行适当的调整。 卢贵敏告诉记者,即综合考虑两区规模、《全国高标准农田建设总体规划》中明确的年均任务量、各地粮食产量、脱贫攻坚和就业质量等五大因素综合测算年度建设任务。 以各省的年度任务资金为参照数,根据均衡性基本适当调整。 而且,分配任务与各省的自行申报任务数量整体挂钩,确保建设任务顺利完成。
因此,今年农田建设任务的区域布局主要体现了三大优势。 一是对粮食主产区和农业大省的积分支持。 全国13个粮食主产省承担的任务占全国总任务的65%以上,平均每省397万亩高标准农田建设规模。 二是优先支持两区建设的鲜明方向。 承担任务的有250万亩以上共16个省,是两区规模前16个省,承担的任务约占全国总任务的76%。 三是统筹推进高效节水灌溉任务。 要点向华北西北等8个干旱缺水省区倾斜,共部署高效节水灌溉任务近1000万亩,占全国总面积的50%,有利于促进节水农业的快速发展。
在实施过程中,各省要抓好四个方面的要点任务。 首先,集中力量建设高标准的农田。 大力支持粮田建设,优先开展符合条件的国家种子基地高标准农田建设,目标是2019年率先实现国家杂交米制种基地建设的全面覆盖。 积极支持新型农业经营主体建设高标准农田,重点建设小农户急需的通田至地末灌溉渠道、机械耕作道路等设施。 在有条件的村组,在农民自发的前提下,结合农田建设,诱惑他们促进土地的小块和大块。 积极支持丘陵山区农田的适当机械化改造。 其次,快速发展高效节水灌溉。 各省应当根据下达的高效节水灌溉面积任务,结合高标准农田建设因地制宜迅速发展高效节水灌溉,确定采取高效节水灌溉措施的建设地点和面积。 政府统筹、多边共建、因地制宜调整、激励考核大体上是抓紧落实高效节水灌溉的项目和资金来源,鼓励地方适当提高高效节水灌溉快速发展的投资标准。 要积极配合农业水价综合改革的开展,推动实现新的高效节水灌溉面积满足计量条件和节水要求。 第三,切实支持扶贫攻坚。 各省要统筹考虑高标准农田和高效节水灌溉建设和脱贫攻坚,在任务和资金上向贫困地区倾斜,优先支持贫困地区特别是三区三州等深贫困地区的高标准农田建设。 第四,稳步推进其他建设任务。 黑龙江省三江平原灌区和海南省南繁科研育种基地等由农田建设重要工程方法支持的建设项目,将按照农业农村的有关要求实施。
卢贵敏表示,国务院将新增高标准农田8000多万亩纳入量化指标,是今年必须完成的约束性任务。 农村切实履行农田水利建设重要职责,加快构建农田建设集中统一管理新框架,完善高标准农田建设规划体系和相关政策,加强资金整合,建立多元筹资机制,加大资金投入力度,加快推进高标准农田建设,加快发展高标准农田建设,、 同时快速发展高效节水灌溉,发挥重要项目示范指导作用,实施区域化整体建设,指导地方分解任务。 确定各级建设任务和责任,定期规划、拆解复核判决、洽谈通报、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖、奖(记者李实) )。
原标题:今年全国农田建设任务被指示要确保新增8000万亩高标准农田