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前8月社会保障基金支出超过4万亿美元,两年来激增了50%以上
据人社部介绍,人社部日前公布了去年1-8月的人力资源社会保障统计数据。 数据显示,今年8月,城镇劳动者基本养老保险、城镇居民基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各社会保险基金支出达到41136.3亿元,比去年同期增长18.49%,增长51.41%。 其中两项养老保险基金支出共计29260.4亿元,比去年同期增长18.3%,比去年同期增长51.79%。 前8月养老保险基金收入33497.6亿元,比去年同期增长20.22%,收入增速超过支出增速。
专家表示,这几年社会保障基金收支发生较大变化,首要原因是制度保障水平的提高和待遇对象的增加。 未来,随着社会保险费的缴纳由税务部门统一征收,税务部门将依法关闭增收,也将在一定程度上实现社会保险费收入的持续增长。
数据显示,截至8月底,城镇职工基本养老保险和城镇居民基本养老保险参保人数分别为41049万人和51731万人,共计92780万人,医疗保险参保人数为120399万人。 前8月城镇职工基本养老保险和城镇居民基本养老保险基金收入分别为30924.8亿元和2572.8亿元,基金支出分别为27507.8亿元和1752.6亿元。 医疗保险基金收入13509.5亿元,基金支出10406.2亿元。 各社会保障基金收入达到48768.9亿元,支出41136.278亿元。
近年来,我国主要社会保障制度待遇水平持续提高,养老保险待遇连续调整。 赡养结构处于持续老化通道,退休人员的增加带来了制度支出责任的剧增。 医疗保险目录扩大了,客观上也增加了基金支出。 并且,医疗统计口径发生变化,两保险合并后,原农协参保对象被纳入医疗保险统计范围,全年医疗保险数据发生了较大变化。 中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者说。
关博表示,养老保险基金收入自去年以来迅速增长,首要原因是落实全民参与计划要求,大力推进制度扩大,增加缴费人数,从而实现基金增收。 另外,财政补助资金已经成为制度的重要收入来源。 今年上半年,仅基本养老保险补贴就达到6417亿元,财政对社会保险制度的民生兜底责任得到了较好落实。 财政、公司、个人三方筹资结构成熟稳定。
专家表示,税务部门统一征收社会保险费后,将有助于提高征管能力和征管效率,在实现社会保险费收入持续增长的基础上,为降低总体费率争取更大的空区间,促进社会保险费的下调
从国际经验来看,随着制度的成熟,基本养老、基本医疗保险待遇将稳定在较合适的区间。 加快多层保障体系的快速发展,更好地满足城乡居民多层、多元化的保障需要,是我国社会保障制度改革的必由之路。 关博说。
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