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证券监督管理委员会持续完整的资本市场制度规则
证券监督管理委员会发言人高莉在昨天召开的例行新闻发布会上，通报了证券监督管理委员会今年上半年制定规章、规范性文件的情况。 上半年，证券监督管理委员会制定了9份规则、23份规范性文件，5份规则履行了公开意见征集程序。
从今年3月开始向社会公开征求意见的《证券企业股权管理规定》还在办理中。 这项规定将全面、系统地整合证券企业的股权管理相关要求，规范证券企业的股东行为。
高莉说，今年上半年证券监督管理委员会制定的规则和规范性文件主要包括以下几类。
一是适应资本市场改革开放的需要，制定修改了相关制度规则。 制定《存托凭证发行和交易管理办法(试行)》，修订《首次公开发行股票上市管理办法》、《首次公开发行股票在创业板上市管理办法》、《外商投资证券企业管理办法》四条规则，试行红色采购公司发行上市、上市、上市 研究解决会计问题、指导委托保管合同和制定证券的《外商投资期货企业管理办法》、《证券企业和证券投资基金管理企业境外设立、收购、准入经营机构管理办法》，有序扩大证券业对外开放。
二是积极完善上市公司制度，与国有资产监督管理委员会财政部联合发布《上市公司国有股监管办法》，制定《上市公司创业投资基金股东减持股份特别规定》，《公开发行证券的企业新闻披露编辑规则第19号财报订正及相关披露》、 修订《公开发行证券企业新闻披露编辑规则第14号非标准审计意见及其相关事项的解决》，研究起草《上市公司治理编辑规则》。关于改革完全、严格实施上市公司退市制度的几点意见>； 的决策”，比较和规范上市公司监管行业出现的新问题、新情况。
三、健全多层资本市场制度体系，制定《区域股市新闻机构申请指导(试行)》，逐步发挥区域股市新闻机构申请监管工具箱的作用。 制定了《证券期货行业场外市场交易系统接口》金融领域的系列标准，实现了证券企业柜台市场业务的统一监管。
四、进一步加强证券期货领域机构的监管，集中抓好证券期货经营机构领域的制度建设，《证券期货经营机构及其从业人员廉洁工作规定》、《证券企业在投资银行类业务中招聘第三方等加强廉洁工作风险管理的意见》、《证券企业投资银行类业务内控指导》、《货币市场基金网络销售》 密集发布了相关服务回购指导意见》等，夯实了新阶段证券期货领域规范快速发展的基础，还起草了《证券企业股权管理规定》，全面系统地整合证券企业股权管理相关要求，规范证券企业股东行为。
五、加强资本市场诚信制度建设，修改《证券期货市场诚信监管办法》，制定《适当限制一定期限内特定严重信用丧失者乘坐列车和民航空设备的实施细则》，进一步丰富证券期货市场诚信监管工具箱，为诚信监管
此外，证券监督管理委员会对《行政许可实施手续规定》进行了完全修订，重点处理了各证券中介服务机构暂时不受理、中止审批政策不统一的问题。 制定《养老目标证券投资基金指引(试行)》、《证券期货投资者教育基地监管指引》等，对相关行业进行招商规范化。
高莉表示，出台这些规章、规范文件，完善资本市场制度规则，健全市场运行体制机制，对从根本上优化市场体系结构，规范市场主体行为，提高市场质量具有重要意义。
原题:证券监督管理委员会的持续完全资本市场制度规则
