随着第三次自贸区发卡时间的临近,各地自贸区建设方案逐渐开始对外解放。
21世纪经济新闻记者观察到,近期成都和重庆地方政府在谈自由贸易区建设时,提出探索陆路贸易规则。
在此,接受采访的成渝两地学者的共同认识是,尽管两地自贸区在快速发展定位上存在差异,但双方最终将相辅相成,从而推动成渝经济区更好更快发展。
川渝自由贸易区各有重点
从管理层公布的自由贸易区建设方案来看,四川和重庆市在快速发展定位上存在很大差异。
四川自贸区的定位是,加大西部地区门户城市开放力度,落实建设内陆开放战术支撑带的中央要求,建设内陆开放型经济高地,实现内陆和沿海沿边沿江的协同开放。
重庆大学经济工商管理学院教授蒲勇健对21世纪经济新闻记者表示,四川提出建设内陆开放型经济高地,是因为与重庆相比,成都人居环境较好,很可能成为国际化的大城市。 相比之下,重庆的特点体现在交通物流方面。 因为这个重庆自由贸易区的计划会重视功能性。
此外,蒲勇健认为,重庆在内河航运、铁路和航空空方面很有特点,因此该重庆自贸区的特色是快速发展出口贸易,现货贸易的快速发展是带动结算金融,使重庆成为功能性金融中心。
中国的开放路径从沿海到沿江、沿边、内陆开放,西部地区的开放程度明显不如沿海和沿江地区。 民建四川省委副委员会、四川大学西部开发研究院副院长杨明洪对21世纪经济报道记者说,四川自由贸易区的要点是建设内陆经济开放高地。
年,四川省获得的中央转移支付3700亿元,是全国最高的省份。 杨明洪认为,如果四川能够通过自贸区建设实现中央对内陆开放型经济高地的任务,不仅将帮助越来越多的人口脱贫,也将降低四川对中央财政的依赖。
陆上贸易规则的确立
21世纪经济新闻记者整理了近两个月川渝两地政府的公开会议报道,结果表明,两地自由贸易区的位置和主要快速发展思路已经基本确定。
四川自贸区的首要位置在成都市国家级新区天府新区内,10月中旬成都市在部署四季度业务时特别提到要加快内陆自贸区完整试点方案的制定,探索内陆地区畅通的国际贸易新机制。
10月27日,本网( 70.650、6.42、10.00% )称,位于成都市的成都国际航空/(/k0/)枢纽综合功能区约30km2被纳入四川内陆自由贸易区建设范围。 该区域首要有航空空枢纽服务、航空空制造和维修、航空空物流、跨境电子商务、临空国际贸易、航空空金融、金融
重庆方面表示,重庆自贸区办公室主任李谦今年9月表示,重庆自贸区总体方案设计与其他地方不同之处在于首先探索陆上贸易规则。
上述学者认为,川渝两地自贸区之所以提出建立陆上贸易规则,是想依靠各自的中欧班列快速发展对欧贸易。
蒲勇健认为,过去中国与欧洲的贸易主要通过海运进行,贸易规则不适应西部地区以铁路为主的方法。 因为这个陆上贸易规则的确立,是以中欧班列为基础,探索中欧陆路贸易的立法体系的确立。
但从目前的情况看,四川和重庆自由贸易区的建设有各自的问题。
杨明洪认为,重庆海陆空有一类港口,而四川目前只有双流机场属于一类港口,所以船运和铁路运输时间比重庆差。 目前,从泸州港和宜宾港出发的货船,需要在上海停留一周左右后才能启航,但重庆有一种口岸,所以可以直接启航。
由于铁路方面重庆有铁路一样的口岸,重庆发渝新欧可以直接发往杜伊斯堡,但成都发蓉欧快铁将在阿拉山口重组。
因此,一类港口将成为四川自由贸易区未来要点突破的一面。
蒲勇健认为重庆快速发展自由贸易区还有四个问题。
一是重庆现有商业体系水平低,不能满足未来快速发展的需要。 这是因为急需引进大型跨国公司来改善重庆的业务结构。 重庆有市长顾问团,成员主要集中在制造业,将来应该加强与越来越大的国际咨询服务机构的联系。 蒲勇健说。
第二是人才问题。 重庆不仅要吸引外资,也要关注引进外智。
三是加快基础设施建设,建立东南亚和南亚互联互通渠道。 其中机场建设是要点,建议进一步增加航线。
另外,蒲勇健认为长江水道长时间不通,重庆自由贸易区的建设有很大障碍。
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