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习在河南省主办黄河流域生态保护和优质快速发展座谈会时强调
共同抓好大保护共同推进大治理,使黄河成为造福人民的幸福河流
韩正出席并讲话[/s2/]
总部郑州9月19日,中共中央委员会总书记、国家主席、中央军委主席习大大18日上午在郑州主办黄河流域生态保护与优质快速发展座谈会,并发表重要讲话。 他指出,绿山河应重叠金山银山的理念,注重生态优先、绿色快速发展,定水量水,因地制宜,分类施策,统筹规划上下游、干支流、左右岸,共同抓好大保护 致力于保障黄河长治久安、促进全流域优质快速发展、改善人民群众生活、保护、继承、发扬黄河文化,造福黄河人民
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会并讲话。
青海省党委书记王建军、陕西省党委书记胡和平、河南省党委书记王国生、自然资源部部长陆昊、生态环境部部长李干杰、水利部部长鄂实平、国家快速发展改革委员会主任何立峰先后发言。 山西省党委书记罗惠宁、内蒙古自治区党委书记李纪恒、山东省党委书记刘家义、四川省党委书记彭清华、甘肃省党委书记林铎、宁夏回族自治区党委书记石泰峰提供了书面发言,分别从黄河流域生态修复、水土保持、污染防治等方面阐述了认知和意见,并提出了实际
在听了大家的发言之后,习大大发表了重要的演说。 他强调,黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是战胜贫困攻坚战的重要区域,在我国经济社会快速发展和生态安全方面具有十分重要的地位。 保护黄河是关系到中华民族伟大复兴和持续快速发展的千秋大计。 黄河流域的生态保护和优质的快速发展,与京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展、粤港澳海湾建设、长江三角洲一体化快速发展一样,都是重大的国家战术。 加强黄河治理保护,促进黄河流域优质快速发展,积极支持流域省区战胜贫困攻坚战,妥善处理流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态系统安全等问题,是维护社会稳定、促进民族团结的关键
习大力指出:“黄河宁,天下平。” 自古以来,中华民族就与黄河的水旱灾害作斗争。 新中国成立后,党和国家极其重视黄河的管理开发。 在党中央的大力领导下,沿着黄军民和黄河建设者开展了大规模的黄河治理保护工作,取得了举世瞩目的成果。 治沙取得较大成效,防洪减灾体系基本完成,河道萎缩态势得到初步遏制,流域水快速增长得到较为有效的遏制,有力地支撑了经济社会持续快速发展。 生态环境持续明显好转,水土流失综合防治成效明显,三江源等重大生态保护修复工作加快实施,上游水源涵养能力稳定提高,中游黄土高原蓄水保土能力明显增强,“人进砂退”治沙奇迹得以实现。 快速发展水平不断提高,加快中心城市和中原等城市群建设,全国重要农牧业生产基地和能源基地地位进一步巩固,新的经济增长点不断涌现,沙滩地区居民转移工程加速推进,民众生活得到明显改善。 党的十八大以来,党中央着眼于生态文明建设全局,确定了“节水优先、空”间均衡、系统管理、双手力行”的治水思路,黄河流域经济社会快速发展和老百姓生活发生了巨大变化。 另外,我们也要冷静地看到,目前黄河流域仍存在突出的困难和问题,流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,快速发展质量有待提高。 这些问题在黄河上表象,根在流域。
他大力强调要治理黄河,注重保护,治理黄河。 要重复山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项事业,加强协同合作,推动黄河流域优质快速发展。
第一,加强生态环境保护。 黄河生态系统是一个有机的整体,必须充分考虑上下游的差异。 上游要以三江源、祁连山、甘南黄河上游水源涵养区等为要点,推进重要的生态保护修复和建设工程的实施,提高水源涵养能力。 中游要突出抓好水土保持和污染治理,有条件的地方要大力建设农田耕作、淤地坝等,有的地方要以自然恢复为主,减少人为干扰,对污染严重的支流,要大力采取治理措施 下游黄河三角洲要保护事业,促进河流生态系统健康,提高生物多样性。
第二,保障黄河长治久安。 黄河水少沙多,水沙关系不协调,是黄河多、杂、疑难病的核心。 黄河多年没有大问题,一点也不能放松警惕。 要抓紧水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙控制机制,处理九龙治水分头管理问题,实施河道沙滩地区综合治理项目,缓解黄河下游淤积,确保黄河沿岸安全。
第三,推进水资源的节约集约利用。 黄河的水资源量就这么多,搞生态建设必须用水,快速发展经济,吃饭生活也离不开水,不能把水作为无限供给的资源。 多次以水定城、以地定人、以水资源为最大刚性约束,合理规划人口、城市、产业快速发展,坚决遏制不合理用水诉求,大力发展节水产业和技术,落实全社会节水行动
第四,推进黄河流域优质快速发展。 从实际出发,适合水就水,适合宜山就山,适合粮食就农,适合宜工就工、商就商,要积极探索富有地域特色的优质快速发展的新途径 三江源、祁连山等生态功能重要的地区,首要的是保护生态、涵养水源、创造越来越多的生态产品。 河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要快速发展现代农业,提高农产品质量。 区域中心城市等经济快速发展条件良好的地区必须集约快速发展,提高经济和人口承载能力。 贫困地区要提高基础设施和公共服务水平,全力保障和改善民生。 要积极参与“一带一路”的共建,提高对外开放水平,以开放促改革,促快速发展。
第五,保护、继承和发扬黄河文化。 黄河文化是中华文明的重要组成部分,是中华民族的根和灵魂。 必须推进黄河文化遗产的系统保护,深入挖掘黄河文化中蕴含的时代价值,扎实讲述“黄河故事”,传承历史脉络,坚定文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。
习加强对黄河流域生态保护和优质快速发展的指导,发挥我国社会主义制度集中力量办大事的优势,牢固树立“一局棋”思想,尊重纪律,更加重视保护和执政的系统性、整体性、协同性,抓紧顶层设计,突出重大问题 大力指出要着力创新体制机制,推动黄河流域生态保护和优质快速发展迈出新的一大步。
习大力强调,推进黄河流域生态保护和优质快速发展,不是一日之功。 为了保持历史的耐心和战术的稳定力量,以功不可没我的精神境界和功成就不一定要有我的历史责任,不仅要制定长远的计划,也要做到现在。 描绘一个蓝图到最后,不断落实,让黄河造福人民。
韩正在演讲中表示,要深入学习和理解习大大总书记重要的演讲精神,多次共同推进大保护和共同治理,合力开创黄河流域生态保护和优质快速发展的新局面。 要全面加强黄河流域生态保护,反复开展山水林田湖草生态空之间的一体化保护和环境污染协同治理,形成上游“中华供水塔”稳定、中下游生态宜居的生态安全格局。 要坚定不移地走优质快速发展的道路,就必须构建有地区特色的现代产业体系,增强经济快速发展的动力和韧性。 要以保障民生为出发点和落脚点,加快提高整个流域基本公共服务均等化水平,让黄河流域人民更好地共享改革快速发展的成果。 要深化体制机制创新,探索符合市场规律和方向的合作机制,形成黄河流域生态保护和推动优质快速发展的强大合作力量。
薛祥、刘鹤、何立峰出席座谈会,中央和国家机关有关部门负责同志,有关省区负责同志参加座谈会。
:赵彬