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2月25日，本网北京2月25日电国家卫健委官网2月25日发布《关于依法科学精准开展新冠肺炎疫情防控工作的通知》。 《通知》指出，对疫情特别严重的湖北省继续采取最严格的防控措施，实行交通管制的武汉市和湖北省其他地方市，对人员出口实行严格控制。 没有实施交通管制的地级市，人员到达目的地后一律集中隔离14天。 以下是《通知》全文:
各省自治区直辖市及新疆生产建设兵团成立新型冠状病毒肺炎疫情防控机构(领导小组、指挥部) :
为贯彻国务院新型冠状病毒肺炎疫情防控机构科学防治精确措施划分等级，做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见，进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、准确性，《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等
一、总体要求
根据当前疫情防控形势快速发展的趋势变化，突出要点，统筹照顾、分类指导，逐步采取对策，反复依法做好防控、科学防控、精准防控，抓好要点群、要点地点管理，抓好各项措施
二、具体措施
(一)加强人员社会管理，严防进口和扩散风险。
1 .实行人员分类管理。 根据居民近期的旅行史或居住史、目前的健康状况、病例的密切接触史等评估其传播疾病风险，将居民分为高风险、中风险、低风险的人员，采取对照性的管制措施。 风险高的人在定点医疗机构、定点医学注意机构或者在家实施严格的隔离治疗或者医学注意，相关机构和社区严格管理。 中风险者严格执行居家隔离医学的注意要求，自主接受社区管理。 低风险者体温检查正常移动，可以重新开始工作。 对疫情特别严重的湖北省继续进行最严格的防控措施，对实行交通管制的武汉市和湖北省其他地方市，严格控制人员出口。 没有实施交通管制的地级市，人员到达目的地后一律集中隔离14天。
2 .比较有效地落实“四早”措施。 有关部门、医疗卫生机构要认真落实早发现、早报告、早隔离、早治疗传染病的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。 要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告，鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情。 要加强实验室检查和诊断，切实提高检查质量和诊断时效。 必须综合运用流行病学调查和大数据观察的做法，及时发现可疑病例、密切接触者，并进行跟踪管理。 各地指定发热门诊、定点治疗医院进行发热患者筛查，及时诊断、隔离治疗新冠引起的肺炎病例，实现“应尽力检查”、“应尽力治疗”、“应尽力治疗”，防止漏诊、误诊、误诊
3 .鼓励实施动态健康认证。 鼓励有条件的地区宣传个人健康代码等新闻平台，在无新闻化条件的地区可以使用个人健康申报等方法，居民可以通过网络平台申请电子健康代码，也可以通过社区申请纸质版健康代码(健康 政府相关部门、用人单位、社区等对个人健康风险等级进行综合评价，实现特殊时期的动态健康认证。
(二)做好要点场所防控，严防扩散风险。
1 .落实社区防控职责。 要发挥每个人社区的动员能力，实行网格化、全面治理，责任在人，责任在用户，各防控措施落实到位，不留死角。 与未发现病例的社区相比，落实“防止外来进口”的策略，做好组织动员、健康教育、新闻通告、要点地区和高风险地区的人员管理、环境卫生对策、物资准备等工作。 与病例和暴发疫情的社区相比，要执行“防止内部扩散、防止外部出口”的策略，必须在采取上述措施的基础上，做好密切接触者管理和消毒等工作。 与出现疫情传播的社区相比，实行“内防蔓延、外防输出”的策略，进一步实行疫区封锁、限制人员聚集等措施。
2 .落实用工单位的防控职责。 雇主要严格执行企业活动复工疫情防控要求，做好返岗人员登记申报工作，建立职工健康登记簿。 对需要接受隔离医学注意但无相关症状的工作人员，通过筛查排除感染，可以适当缩短隔离时间，采取防护措施后尽早返岗。 做好办公室、车间及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清洁等业务，配备职工所需的个人防护用品。 实行“出入检查”制度，做好职工日常体温检查和健康监测。 实施分期工作，分散错峰就餐，控制会议频率和规模，尽量减少人员凝聚。 鼓励具备条件的企业事业单位在错误的时间上班下班、弹性工作制或在家工作。 公司必须设立隔离注意区域。 工作人员出现可疑症状，应立即隔离，安排附近医生就诊，配合当地疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作。
3 .落实高校防控职责。 各地根据疫情迅速发展情况明确开学时间，严禁学生提前到校。 大学入学前做好预备方案和监测设备的准备、隔离空间的准备、环境卫生改善等工作。 开学后，学校医务室加强监测，对来自疫情防控重点地区的、与确诊患者有接触并有相应症状的学生，采取单独隔离措施。 实施“晨午晚检”，实行“日报”、“零报告”制度，加强因病旷工管理，及时跟踪报告因病旷工学生和教职工。 实行校园封闭管理，禁止校外人员进入，不组织大规模集体活动。 学生和教职工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应立即隔离，安排就近就医。 发现病例的高校应当及时向本辖区疾控机构或医疗机构报告，积极配合进行流行病学调查，明确班级单位防控场所，查明密切人员，严格采取消毒隔离等对照防控措施。
4 .加强公共服务类场所的防控。 对农贸市场、商场、超市等生活必需品和酒店、酒店等生活服务类场所，精准有序地推进开业，严格落实环境卫生维修、消毒、通风、“出入检查”、限流等措施，做好商品流转工作 提供住宿服务的经营单位应当如实登记旅客新闻，检查来自疫情防控关键地区的旅客，及时向当地疾控机构报告，并按照疾控机构的指导采取相应措施。 对公共交通工具和机场、车站、码头等人员密集的场所，必要时设立检查站，配备必要的人员设备，严格执行体温筛查等防控措施，发现可疑人员后阻止登机，及时隔离检疫部门或当地卫生健康部门
5 .加强特殊场所的疫情防控。 对监管场所、养老机构、疗养院、精神卫生医疗机构等特殊场所，以防控输入性疫情和内部疾病的传播为要点。 必须开展预防卫生措施，全面检查监狱警察工作人员、养老机构、疗养院、精神卫生医疗机构工作人员等，实行体温检测和健康监测制度，禁止疑似症状者上岗。 密切关注服刑人员、机构的老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况，出现新冠肺炎疑似症状时，应及时隔离注意，及时就医。 要做好物资防控维修工作，加强日常消毒和环境卫生，加强个人卫生防护。 确诊、疑似病例时，对其可能的活动场所进行全面扑杀处置，对个体物品进行规范处置，并对其密切接触者按要求集中隔离医学注意。
6 .加强农村疫情防控。 相继发挥农村基层党组织、村民自治组织以及乡镇卫生院、村卫生室的作用，动员农民群众进行群防群控。 减少市场等人群的聚集活动，认真进行农民工防疫常识教育。 对乡镇(涉农街道)和村组进行网格化管理，对发现病例的县进行疫情终点消毒和环境卫生清扫，允许有病例村组以外的村组村民有序流动。 条件齐全且防控措施齐全的农村旅游景区，将逐渐有序对外开放，经营主体可以履行防控职责，确保游客和从业人员的健康安全。
三、加强组织指导
(一)加强责任的落实。 各地各级要增强大局意识，统筹抓好疫情防控和经济社会快速发展，抓好属地责任、部门责任、机关责任、家庭责任、个人责任，依法落实科学对策、精确对策总要求，全面防控对策？
(二)加强新闻通报。 各省、自治区、直辖市人民政府应尽快公布本省现有的低风险中风险高风险县(市、区、旗)名单，落实分区管理要求，将动态调整后的风险地区名单作为疫情防控日报告复印件及时提交国家卫健委。
(三)加强促销诱导。 切实加强传染病防治法等法律法规的普及，诱惑全社会在法治轨道上统一推进各防控措施。 及时回应媒体的关注，让大众感受到疫情迅速发展的好趋势。 全面抓好政策解释，更加凝聚民心，坚定信心，稳定人心。
(四)加强监测判断。 动态判断防控效果，尽快调整防控战略，全面提高章法制的规范性、风险识别的合理性、措施的执行精度。
国务院应对新型冠状病毒肺炎
疫情防控联合控制机制
年2月24日
:寒松
