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7月28日,记者从成都市博览局获悉,2021年8月1日起,《成都市展览业促进条例》(以下简称《条例》)正式实施,标志着成都市展览进入法治化快速发展的新阶段。 该《条例》共5章33条,体现了成都消除展览业快速发展的障碍,促进和保障展览业健康快速发展的决心和信心。
成都市人大常委会法工委负责人介绍,《条例》草案提交市人大常委会一审后,市人大法委、常委会法工委深入拆解现行成都会展管理体制、经营模式和市场化运作情况、会展活动举办情况和相关政策保障等复印件,通过地方立法进行规范化和管理。 并通过媒体、官网等多种途径征求社会各界意见,收集意见提出100多条建议,通过现场访问、座谈充分研究和吸收意见建议,进一步完成《条例》草案。 《条例》于2021年4月29日由市十七届人大常委会第二十六次会议通过,经省十三届人大常委会第二十七次会议批准,自8月1日起施行。
会展业与产业链长的产业关联度很大,可以带动物流、人流、资金流、新闻流和经济效益,因此被誉为“城市经济的引擎”。 站在产业的立场上,市博览局负责人围绕成都市展览业快速发展的亮点和城市快速发展的优势,强调成都地方特色,总结当前比较有效的经验方法进行固化和前瞻探索,以推动展览业未来的快速发展,加快国际展览之都的建设。
“应该关注”
期待未来会议产业生态上的差别化变革
成都励翔文化创意股份有限公司董事长李军表示,通过立法保障“四人行动”规划,在现行法规框架下规范有序推进,立法成效在此过程中转化为领域治理效能,以会展领域为核心要素的成都城市竞争力和文化影响将大大提高。 “《条例》进一步完善了会展领域的协调管理体系,确定了各方面的责任分工。 加强监管力度,在会展活动的设立、执行,乃至安全保障知识产权的维护等方面,都进行了相应的规范和释义,为成都市会展行业与国际的联系、专业化程度的稳步提高奠定了良好的基础。 ”
站在会展公司的立场上,李军表示,《条例》中关注支持当地公司快速发展增长的措施,如鼓励市会展公司进入资本市场。 “励翔在新三板上市后,确定了3到5年内登陆a股市场的任务。 但是,目前来看,在打击a股市场的过程中,如果有地方性立法的支持,无论是从信心上,还是从实际技能上来看,都无疑给公司注入了“强心剂”。 ”
“期待通过展示行业立法,在未来的展示产业生态上进行差别化变革。 一是生产方法的颠复,《条例》的指导作用是在分领域行业产生大规模定制产品,大力培育快速发展的潜力。 二是商业模式的颠复,不同形态、不同背景的企业通过开展多边互动、增值共享,不断强化着变革的动力。 ”李军表示,会展业立法当然是成都会展产业布局的又一里程碑性措施。
“特色的迅速发展”
开展用于结合实际探索多样性的会议活动模式空期间
市博览局负责人表示,考虑到会展业是朝阳产业,会展活动的形式将随着科技进步和相关产业的快速发展而不断创新。 在界定会展业概念时,《条例》没有按照常规方法列举会展活动的类型,而是结合成都的实际,通过细化会展活动概念的方法,鼓励创新服务模式,支持会展新经济孵化器、加速器的建设, 为未来探索开展多元化会展活动模式(可见652《条例》确定了促进展会快速发展的价值观,充分保留了展会与相关产业的快速发展空之间。
《条例》还确定,推进会展与产业一体化快速发展,鼓励举办与主导产业契合度高、标识度强、标识度鲜明的企业品牌会展活动,提高产业功能区集聚度和产业能源水平。 支持成渝地区双城经济圈和成德眉资等区域协同快速发展,加强博览会展览平台与自贸区、综合保区、空港铁路港等重要开放平台协同快速发展,提升会展国际影响较大的竞争力和服务对外开放能力, 支持引进高层次紧缺的会展人才,鼓励成都市高校加强相关人才培养。 从会展与产业融合的快速发展、国际化的快速发展和加强区域合作、公司培养、人才培养等方面来看,《条例》明确提出了一系列政策支持体系。
《条例》的制定表明,成都将促进会展产业快速发展视为一项系统工程。 也就是说,通过一系列多维、多元化、多格式的“组合拳”,不断优化其商业环境。 》上述负责人补充证实,《条例》对政府及其相关部门优化政务服务水平和能力进行了完善的制度安排。 例如,《条例》的目标是在全市统一的在线政务服务平台开设会展服务窗口,建立多部门合作办学的机制,实现公司举办展览、参展的“最多一次”的目标。 针对当前网络会展新业态迅速发展,中小会展活动呈现“遍地开花”的态势,《条例》及时做出应对,积极推进职责下放,健全会展活动备案制度,尽可能为各种类型和规模的会展活动提供宽松便捷的法治化经营。
“政策机遇”
推动会议和产业一体化迅速发展的整体结构的形成
条例即将施行,各区市县也在寻找自己的“共振点”。 “我们充分整合全区《电子报》、《氢能》、《食品饮料》、《科技影视文学创作》、《都市现代农业》5大核心产业资源要素和比较特征,积极构建展会和产业一体化快速发展格局,吸引世界川菜大赛等众多知名企业品牌展会,促进生产,实现区域经济
在体制机制方面,《条例》确定各区市县人民政府应建立展会行业协调机制和快速发展的实务机制,统筹支持展会行业快速发展,推进产业链建设。 李洋认为,这有利于英都区加快贸促会建设,健全业务协调机制,推动会展业高质量、可持续快速发展。
在顶层设计方面,全市要编制会展基础设施专项规划,纳入国土空间规划,各区(市)县也要编制会展行业快速发展规划。 在资金保障方面,各区(市)县人民政府都应当设立会展业快速发展的专项资金,并纳入统计财政预算。 对此,李洋认为,展会基础较弱的区(市)县将通过《条例》的实施,逐步发挥政策资金的带动作用,培育具有当地特色的企业品牌展会,走上“政府招商市场化运营”的会展行业快速发展模式
“2021年上半年,成都会展创新运用“会展+产业+飘带+投资贸易”一体化快速发展模式,以现代化产业体系为中心,举办110多个与重要产业高度协调的展会活动,签约投资项目263个,投资金额363个。 ”市博览局负责人表示,有了《条例》的加持,成都会展将为全市经济稳定中加强良好、稳定中的快速发展注入越来越强的动力。
:堆润