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西部新闻网广元天天向上的信息在当前基层治理中,存在着一些群众不配合职工、不讲公德、不孝敬父母、法律上不可禁止、道德上难以约束的难题,基层干部 如何摆脱基层群众主体缺位、个别村级组织号召力不强的困境,解决“无根据、无线索、无人倾听”的执政难点,实现基层“较为有效的执政”?
明确了广元市天朝区通过实行村民积分制,形成定量评价体系,创新基础性管理方法的独有探索。 积分制使大众成为基层治理的主要参与者、最大受益者和最终评价者,探索了新时期基层治理的“上天经验”。
“积分超市”让德尚有“得”
卫生纸5分、洗衣粉8分、蔬菜种子20分……在中性町清泉村村村民委员会的“积分超市”里,生活日用品没有标注价格,只有分数。 村民可以通过加上“积分”来更换相应的物品。
这是最近记者在清泉村看到的场景。 今年,该村举行村民大会,集体决议由集体经济收入提供资金,在村里建设“积分超市”。 积分制的管理以重复家庭为单位,每户执行一个文件,全员参与积分。 存钱的唯一方法是用自己良好的行为方式赚钱。
“想要东西,花钱也没用。 要点是依赖积分,平时的表现越好,积分就会越高。 》该村支部的吴成刚副书记指着清泉村文明的新风点制公开栏进行了介绍。 积分奖励办法已经确定,积分制考核标准分为基础积分、民主评议积分、贡献积分三大类。
基础分数80分,村民民主评议分数20分,贡献分数最高10分以下。 基础得分主要包括学习训练、勤劳致富、孝老爱亲等8个方面的复印件,实行得分和扣分制度,体现村民基本义务履行情况; 民主评分点是大众相互评价,体现家族对大众的印象; 贡献点首先包括优先权争夺、义勇为、志愿服务等方面的文案,体现了立足职场、贡献榜样的情况。
另外,村子里打碎了大锅饭。 积分除了可以免费兑换商品外,还成为集体经济年终分红的重要依据。
“‘积分超市’把村规民约降到了分数,真的让德尚‘得’。 ”吴成刚表示,“积分超市”推行后,村子的日常管理工作明显顺畅,村民参与公共事务、协助村子工作的热情也有所提高。
“积分相互评价”促进近邻的和谐
“赵先生,帮我搬行李。 “来了,中午你们忙的话,就在我家吃饭吧! ……这是9月16日,在中间子镇印坪村见到李长兵和旁边的赵军江时,他们互相帮助的交流场面。
以前,李长兵占据了进入隔壁赵军江家后的地块,引起了长达6年的纷争,因此他们大打出手。 积分制管理实施以前,这种现象在印坪村非常普遍,有些“后进分子”经常因为无聊和邻居吵架,严重困扰了村干部。
年,该村开始积分制管理,村干部巧妙地采用了“积分相互评价”的机制解决了这个难题。 该村以“勤劳致富”、“孝老爱亲”、“诚信”、“环境卫生”、“团结和平”6个项目为基点,共编制60分互评表,每季发给村民,由村民相互评价。 其他40分、20分由村民代表评定,20分由村干部评定。 另外,作为积极参加公益活动、争夺优先次序、见义勇为等重点,也有十分突出的贡献点。
“如果邻里之间不和,积分的相互评价就会出现低分,村干部和村代表也会给予低分。 》印坪村支部书记王洪川表示,每季评分结果在村委会公示,积分高低是该村集体经济年终分红的重要依据,是村内评定“最美印坪人”、“好奶奶”、“好媳妇”等荣誉的基础标准。
“一旦涉及到家人的荣誉,村民的积极性就会变高,邻里之间的矛盾也会变少。 ”王洪川表示,积分制实施后,李长兵和赵军江两家积极与村干部合作协调,如今全村都成了玉帛的好邻居代表。
“星星的家庭”评价文明的新风尚
年元旦,沙河镇白虎村村民委员会2019年在积分制管理中表彰了突出的村民,对被评定为“星级家庭”的文明家庭进行了张榜公示。
为了探索农村治理的新途径,切实处理群众参与村落快速发展不积极、乡风文明落后、基层治理薄弱等问题,白虎村积分制管理设置了学习培训、守法、孝老爱亲等8个方面的文案,规范和引导村民日常行为走向良好。 从环境小到勤劳致富,都在点的范围内,无形中改变了许多村民的文明风气和道德素养,达到了4000斤的效果。
有12个人大王金德一家,历来母亲慈子孝、友好睦邻、勤劳肯干,是邻居们幸福家庭的典范。 去年,最令王金德高兴的事件是村上积分制评分获得全村第一,他家也被评为“五星级家庭”。 用王金德自己的话说:“这样的话是留给子孙后代最宝贵的财产。”
下雨天排水沟堵塞,村民主动去疏通的独居老人家停电,邻居争着去检查。 邻里纠纷消失,和和气气……在现在的白虎村,村民们积攒了积分、积分、积分更明亮的积分,积极参加村里的管理活动,形成了乡风文明、和和气气、宜居的乡村新风貌。
“乡村振兴的基础是治理比较有效。 ”据朝天区委常委、推广部长王国章介绍,实行“积分制”管理新模式解决了基层群众主体缺位、民主管理水平高等问题,各村竞相比拼、比拼、争抢、兴办产业。 (鄢怀林记者赵彬() ) )。
:肖容