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在根据保育机构标准规范征求意见的过程中，对虐待儿童的零容忍
组织资质不足，服务质量参差不齐&hellip； &hellip； 很久以前，托儿所就在灰色地带。
上周，国家卫健委起草的《托育机构设置标准(试行) (征求意见稿)和《托育机构管理规范》试行) (征求意见稿)向社会公开征求意见，对托育机构的场所、设施、人员、工作资质等作出规定，制定托育机构及其工作人员黑名单制度
小机构
监测系统的缺乏比招生困难得多
下午3点，两岁的桐刚睡完午觉，就从寝室跑到客厅玩了。 那里有他最喜欢的长颈鹿滑梯。 这个位于北五环外小区的托育机构，现在成了他最熟悉的地方之一。
我们小区年轻人很多。 他们工作压力很大，没有多少时间在家带孩子。 交给长辈的话，恐怕老人的身体受不了，希望能在什么地方照顾。 作为创立者，林雅(假名)曾经面临着同样的情况。 去年，她开始为两岁以上的女儿选择保育设施。 周围幼儿园的接收能力有限，办公楼里一动不动的工作每月有几万份。 更何况离家远也不方便。
结果，她把女儿送到了小区的家庭托儿所，在那里呆了几天，发现那里条件简陋，伙食也不好。 更令人难以接受的是，那里兼顾了生计和育儿，早上送孩子的时候，男主人刚起床，穿着秋裤在房间里走来走去。
带着女儿离开后，林雅脑海里浮现出的想法，自己开店！ 今年2月，林雅在小区里偶然看到下面的两居室被租给了外国，就毅然签订了合同。 客厅作为游戏的活动室，主卧是看图画书和睡觉的地方，副卧是用来吃饭和手工制作的。 外面有个小院子，可以放秋千，用作户外活动场所。
对林雅来说，做软包、铺床、装新风、加桌椅玩具并不困难，但真正困扰她的是资质问题。 询问后发现，不仅注册培养不顺利，注册教育培训也有限制。 幸好居委会只给我们提供了租赁合同，检查消防条件，注意不要给我们添麻烦。 没有给我太大的压力。
就这样，林雅的保育设施于3月正式开业。 既有时间托、半日托、周托、月托，也可以根据监护人的需要来。 以2至3岁的全日制护理为例，每月的费用在3800元左右。 进入运营不久，林雅突然意识到，招人要比招生难得多。 只是印了一百八十张传单，在妈妈群里说，很快孩子就陆续送来了。 但是，招聘保育员的时候，一个月都没有找到合适的人，所以好不容易招聘了，也没能留住多少。
林雅没想到，原来是作为副业的保育设施，占了自己大部分的工作时间。 除了保育员之外，现在还有带孩子的阿姨和专门做饭的阿姨。 另外，住在楼上的母亲在这里打工，每天从早上8点到晚上10点工作。
林雅说，《标准》的制定当然是好事，但其中提到的保健人员和保安人员，短期内不太容易实现，加上人工费的增加，招聘来源也成了问题。 我希望政府能在资金和人才方面提供越来越多的支援。 《规范》要求的监测报警系统确保全天候防护，她认为有必要，有可能尽快落实，对儿童和机构来说是保护，从来没有受到重视，也缺乏。
大型机构
政策落地还需要比在线更长的时间
陈岚(假名)的行动比林雅早一步。 五年前，抱着二宝的她到处为大宝找托班。 家庭，不稳定，幼儿园，年龄小。 再三考虑之后，陈岚大发雷霆，开始走上创业之路。
工商注册时就知道了，没有委托保育这一门类的选择，只能按教育培训企业进行注册。 年8月，陈岚最初的保育设施在东奥运会外开业，除早教外，还提供1.5至3岁的日托，填补了市场在这方面的不足。
短短三年多的时间里，陈岚设立的设施开了五家分店，但资质不足带来的隐忧一直萦绕在她的心头，让她疲惫不堪。 的消防部门也好，街道运营的联合国教科文组织也好，都可以随时来检查，有时直接切断电源，移动教具，要求关店。 陈岚发现很多情况相似的同行都在玩猫捉老鼠的游戏，但她不想给老师和孩子带来这样频繁的变动体体验。 最终，她相继关闭了四家分店，只留下最后一家作为大本营。 现在这个地方本身有幼儿园的资格，由我们运营。 此外，还提供亲子班、日托班和幼儿园。 孩子100人左右，日托占了近一半。
面对仅剩一点的基地，陈岚不甘心降低标准，给主班老师发1万到2万的月薪，从国际学校挖掘出哪些本科以上教育水平、有海外留学经验、有相关经验的高层次人才，高投资收钱。 日托每年16.8万，还是家长从很远的地方送孩子来，最远的单程40公里。 因为五环外的新建住宅区很多，补助跟不上
关于《标准》和《规范》的公布，陈岚说即使能够达成，也不能太早高兴。 从上海来看，去年4月末发布了《上海市3岁以下幼儿保育机构管理暂行办法》和《上海市3岁以下幼儿保育机构设置标准》，但截至今年1月，上海市3岁以下幼儿保育服务新闻管理平台显示，只有33家营利性保育机构合格。
目前，陈岚不打算扩大在线设施的规模，而是致力于在线保育。 比起初中毕业没有育儿经验的保育员，在当地社会受过良好教育的专业妈妈更适合进修。 他们可以利用自己的客厅，结合网上授课进行共享育儿，实现互助式的保育，期望国家出台这方面的政策支持，挖掘潜在的人才和保育供给。
建议
落地要体现差异化，鼓励全职妈妈参与
调查结果表明，许多托育机构希望实际有章可循，《标准》和《规范》的出台对全领域的快速发展具有重要的指导意义。 中国人民大学人口快速发展研究中心教授杨菊华指出，《标准》和《规范》有许多亮点，如不仅要对保育机构的人员配置提出确定的要求，还要强调相关人员要接受培训，人员素质直接关系到保育服务质量
全国妇联妇女研究所研究员蒋永萍表示，与上海提出的幼儿人均平均建筑面积8平方米以上、室外人均建筑面积6平方米以上相比，此次《标准》规定的人均录取面积3平方米以上、 室外人均面积在2平方米以上显然很朴素，门槛过高会导致大部分潜在供给被挡在门外，无法有效满足托育的诉求。
蒋永萍认为，此次《规范》确定的黑名单制度也是肯定的，过去一些工人被开除后，换了房子也可以继续工作。 今后&lsquo； 零容忍的态度约束了它，对其他人也是一种威慑。 在她看来，监控摄像头全年无休也是执行该制度的辅助措施，如果在技术上不完善，就无法尽量确保孩子的安全。
考虑到国情的多元性和复杂性，杨菊华认为《标准》和《规范》在具体落地实施上也应该体现一定的差异化，一律来说，很多单位都会被一棒子打死。 例如，目前普遍存在的家庭保育机构，如何在确保安全的基础上，给这部分机构带来越来越多的诱惑和帮助，也是下一步要考虑的问题。
蒋永萍还表示，《标准》和《规范》越来越能体现对女性的关怀和支持，例如动员全职妈妈参加育儿服务，既有助于弥补供给上的不足，又有助于实现个人价值。 另外，在保育设施的服务时间，&lsquo； 3点半放学的不自然局面也能让更多的父母受益。 (记者宗媛插图宋溪) ) ) ) )。
tv元宝图:对托育机构标准规范征求意见中虐待儿童的零容忍
