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今年新增的地方政府专项债务规模达到1.5-2万亿元
据《证券日报》记者统计，1月全国各地区新增专项债务1411.67亿元，2月1574.49亿元，1月2月累计各地区新增专项债务2986.16亿元。 这意味着今年早些时候发行的新增专项债务8100亿元中，还有5113.84亿元还在准备中。 专家预计，今年新增的地方政府特别债务规模将超过1亿5千万元。
13届全国人大常委会第七次会议授权国务院将2019年地方政府新增常规债务限额定为5800亿元，新增专项债务限额定为8100亿元，共计13900亿元。
中国财政预算绩效专业委员会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年国家将继续加大地方政府特别债券的发行力度，进一步发挥积极的财政政策作用，增加基础设施方面的投资，弥补我国经济快速发展中的基础设施不健全，在我国经济合理的区间运行。 从目前我国面临的国际环境和国内经济快速发展形势判断，今年地方政府新增专项债务将达到1.5万亿元，将在年基础上有较大增长。
例如，金融研究院研究员李畅对《证券日报》记者表示，特别债务是基础设施投资的重要资金来源，在经济下行压力增大、基础设施建设底层经济作用进一步凸显的背景下，2019年特别债务发行量预计将明显上升。 的新增专项债务额为1.35万亿元，预计2019年将上升至2万亿元左右。
此前，财政部部长助理许宏才表示，根据中央经济实务会议的要求，今年要实施积极的财政政策，必须大力增加地方政府专项债券的规模，支持重点建设项目建设和弥补不足，更好地发挥专项债务对稳定投资、促进支出的重要意义。
张依群表示，去年地方国债发行集中在9月-10月，由于季节因素，未能充分发挥其对当年经济的推动作用。 今年前两个月新增地方政府专项债务累计发行量近3000亿元，进度明显快于去年，未来专项债务发行进度更快，发行任务集中在上半年，对保证更积极的财政政策顺利实施、经济顺利有序推进至关重要
据李畅介绍，今年1月-2月单月地方债发行进度大幅提前。 截至2月发行的专项债占提前发行额的37%，这意味着如果提前发行额在4月已经发行完毕，3月-4月新增专项债的发行规模将有所提高。 追加特别债务对基础设施建设的拉动幅度只有20%左右。 从2019年发行的各种新增专项债务的比例来看，土地储备专项债务和棚改专项债务合计上升到78%，这部分不包括在基础设施投资中。 从这个角度来看，2019年发行的新增专项债务中，能够拉动基础设施投资的水利、收钱公路、轨道交通等部分合计约占20%左右。
张依群表示，未来专项债务的吸纳点是弥补不足，投资项目最集中于农业、水利、交通、环境保护等行业，形成政府通过扩大投资支撑经济快速发展的底支撑效应，通过专项债务与建设项目对接，更加 此外，地方政府专项债务投资对民间投资形成了较为有效的吸引作用，在我国进一步扩大开放、开放电信、交通、能源、金融等行业投资限制政策的大背景下，政府和民间实现了目标更一致、意愿更强、优势共享的投资融合，
原标题:今年新增地方政府专项债务规模达到1.5-2万亿元
