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海南离岛旅客免税购物限额增加到3万元
11月28日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于进一步调整海南离岛旅客免税购物政策的公告》(以下简称《公告》)，将海南离岛旅客(含岛内居民旅客)人均年累计免税购物限额提高到30000元，不限
除此之外，《公告》还扩大了离岛免税商品清单的范围，增加了部分家用医疗器械商品。
这是海南离岛旅客免税购物政策试点工作继今年以来，相关部门第四次完全创新海南离岛旅客免税购物政策。
离岛免税限额提高到3万，据拆解可以满足旅客的基本诉求
今年4月，《中共中央委员会国务院关于支持海南深化全面改革开放的指导意见》出台，提出实行更加开放便捷的离岛免税购物政策，实现离岛旅客的全面覆盖，提高免税购物限额。 这次的《公告》是到目前为止的要求的执行。
此次调整主要包括提高离岛免税购物限额和增加免税商品清单范围，将于年12月1日开始实施。 现行离岛免税购物限额人均年累计免税购物限额不超过16000元，《公告》将离岛旅游者(含岛内居民旅游者)人均年累计免税购物限额增加到30000元，不限量。
除此之外，孤岛免税商品清单中还增加了视力训练装置、助听器、整形固定器具、家庭呼吸支持设备(非生命支持)等部分家庭医疗器械商品，每人限购2件。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对新京报记者表示，此次调整主要是为了适应海南自由贸易区和自由贸易港的建设，促进海南国际旅游资费中心的建设。 对外国游客来说，观光购物更加方便，现有的热门旅游商品几乎全部覆盖，不会因为限额和范围问题而买不到。 对游客来说，改善的是旅游环境，对当地商家来说改善的是经营环境，能够促进海南生态服务业的快速发展。
白明认为，3万元的免税限额可以满足通常的基本诉求，如短期游客、健康养老的候鸟型人群、当地人自己使用或赠送给亲戚朋友等。 虽然这次的限额被上调了，但并不是没有限额。 因为这还是可以防止倒卖行为，不会冲击国内产业。
根据商务部今年4月公布的数据，全年，海南离岛免税商品销售额80.2亿元，比去年同期增长32%，销售数量为1050万件，比去年同期增长41.8%； 购买人数比去年同期增长34.8%，达到233.4万人。 年初离岛免税购物政策范围扩大到铁路旅客，铁路离岛免税品全年销售41877件，购买人次7429人，销售金额2540.2万元人民币。
据海南省政府官网消息，年-年，海南离岛免税政策实施7周年，据海口海关统计，截至今年4月19日，海关监管三亚、海口两家免税店销售金额375.9亿元人民币，销售离岛免税品4796.6万件，购物人数4796.6万件
四次调整不断提高限额，扩大范围
国务院决定在海南省实行离岛旅客免税购物政策试点，目前已实行七年。 此次三部门合作下发的文件是海南离岛旅客免税购物政策的第四次调整。
海南从年4月20日开始实施离岛旅客免税购物政策。 财政部去年发布的《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》指出，离岛免税政策是对乘坐飞机到离岛(不包括离境)的旅客实行限制次数、限制值、限量、限制品种的免进口税购物，并实行离岛免税政策 免税的种类是关税、进口环节的增值税和费用税。
最初离岛免税购物的限额很低，同时次数也有限。 根据年的规定，旅客每人免税购物的金额在5000元以内。 岛内以外的居民旅行者每人每年最多可享受两次离岛免税购物政策，岛内居民旅行者每人每年最多可享受一次。 另外，免税商品的种类很少，每个商品的免税购买数量在2件-5件之间。
年10月，财政部调整海南离岛旅客免税购物政策，将离岛旅客人均免税购物限额调整为人民币8000元，适当提高免税商品购买数量范围，免税商品品种从18种增加到21种。
年2月，财政部第二次调整海南离岛免税购物政策。 此次调整主要包括两个方面，将零售包装的婴儿奶粉、保健食品、家用医疗器械等17种费用品纳入孤岛免税商品范围，放宽化妆品、服装衣服等10种热销商品的单次购物数量限制。
年1月，财政部第三次调整免税购物政策。 此次调整改变了此前限制次数、限制次数、限制次数的免税购物限额管理方法，取消了对岛内以外居民的购物次数的限制，累计了人均每年16000元以下的免税购物限额。
此外，从2009年1月15日开始，财政部将海南铁路离岛旅客纳入离岛免税政策的适用范围，铁路离岛旅客凭个人离岛车票和比较有效的身份证件可以购买免税商品，同一旅客在同一年度内通过坐飞机和坐火车免税购物一并计算。
海南最早的离岛免税店只有两处，海口、三亚两处各一家。 年2月10日，三亚国际免税城博鳌机场提货点正式启动，离岛免税范围增加到海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌3个机场。
白明对新京报记者表示，海南免税政策调整逐步扩大，有序进行。 短期内应该不会重新调整，但几年后可能会更上一层楼，免税政策会进一步升级。 白明预计，海南自由贸易港建成后，免税额应该会进一步放宽。
海南离岛免税政策可供船旅客享受，将新增两家免税店
根据公司总部消息，11月28日下午，海南省财政厅召开新闻发布会，协调海南离岛旅客免税购物政策的解读与执行，宣布海南岛内居民无差别享受离岛免税政策。 将来，坐船的旅客也会享受免税购物政策，海南将增加两家免税店。
海南省财政厅厅长王惠平表示，政策调整后，岛内居民旅客购物不再有差异，岛内居民离岛购物也适用年免税限额3万元、不限购买次数的政策复印件。 迄今为止岛内居民每人每年只能购买一次，免税购物额为8000元，非岛内居民旅客额为每年1.6万元，不受限制。
王惠平表示，关于上船旅客享受免税购物的政策和新增免税店的政策，海南省的前期业务已经完成，并通过实地检查后，将正式公布实施和开业。 新增的两家免税店分别位于海口市和琼海市。
■影响
中国的国旅股价急速上涨
中国旅游受此政策影响股价迅速上涨，5分钟超过3%，20分钟从1.01%上升到8.62%，随后下跌。 截至收盘价，中国国旅今天上涨4.58%，收盘价为55.90元。
离岛免税政策在不断完全快速发展的过程中，释放了巨大的政策红利。 作为海南免税店的主要投资、运营方，中国国旅成为免税政策受益者之一。 中国国旅也在加大对海南的投资力度。 今年10月22日，中国国旅公告称，海南另一大免税品公司海免企业51%的股权无偿授予中国国旅控股股东中国旅游集团，中国国旅旗下中免企业成为海南离岛免税的唯一载体，中国国旅在海南免税市场的地位为空 今年9月，中国旅游集团总部正式从北京搬迁到海口。 工商登记新闻报道，中国旅游集团登记登记机关变更为海南省工商行政管理局。
今年8月，中国国旅还将中免企业持有的83家全资或控股股份移交给今年5月在海口注册成立的中免集团(海南)运营总部有限企业。
长期以来，免税业务一直是拉动中国国旅整体业绩的引擎。 今年上半年，中国国旅来自免税商品销售的收入达到149.5亿元，占总收入的70.89%。 此前，中国旅行社因外界传言停止发放越来越多的免税许可证，但目前由于政策的利好，股价瞬间上涨。 可见中国旅行社正在扩大免税布局，对免税业务的依赖也越来越深。
(记者顾志娟王胜男) )。
原标题:海南离岛旅客免税购物限额增至3万元
